| 只要探讨中国政府运作和政策过程,都无法绕开领导批示。领导批示有着三个特点:无处不在、作用巨大并且异常神秘。近年来,中共中央文献出版社基于历史档案,先后出版了多位中国领导人的系列年谱。这些领导人包括从1950年代到1990年代中国主要的决策者,有毛泽东、周恩来、刘少奇、邓小平、陈云、李先念、彭真等14人。本书通过对这些领导人2035.5万字公开出版年谱的文本分析,搜集了8145段的领导批示段落,聚焦于回答如下问题:影响领导批示变化的基本因素有哪些?领导批示变化背后是否存在着某种普遍的规律?领导批示研究对于中国的国家高端智库建设和国家治理现代化有什么启示?本书希望通过领导批示研究,为揭示中国治理规律提供一个新的视角,并为后续的系列研究奠定基础。
作者简介
陈思丞,博士,清华大学公共管理学院助理教授、清华大学国家治理与全球治理研究院助理研究员。研究领域为,中国政府运作、政府组织变革与创新、资源环境治理。主持中国国家社会科学基金项目,清华大学自主科研项目领军人才支持专项,中国博士后科学基金特别资助项目,中国博士后科学基金一等资助项目等五个项目,入选2019年度中国博士后科学基金优秀资助者选介,多篇研究成果获有关部门采纳和领导批示。在Governance、Journal of Cleaner Production、International Journal of Water Resources Development、Water、Water Policy、《中国社会科学(内部文稿)》、《政治学研究》、《社会学研究》、《公共管理学报》、《公共行政评论》、《公共管理评论》等公共管理顶级期刊杂志发表论文十余篇。
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这是一部集新视角、新方法和新材料于一体的精品之作,其问题构建蕴含着现象学的质素,其独特的探索途径带来了一个异样的决策“黑箱”的打开方式,其研究结论在某种程度上进化了人们感知决策活动的能力。
— 孔繁斌,南京大学政府管理学院院长、教授
领导批示是中国党政组织运作的重要机制之一,充满神秘而少有研究。陈思丞博士细致爬梳中国多位国家领导人的年谱,独辟蹊径地提取领导批示资料并进行定量和定性相结合的深入研究,揭示了领导批示的逻辑密码,为探究中国治理规律打开了一扇新窗。
— 马亮,中国人民大学公共管理学院教授
领导批示是异常神秘而又无处不在,对于广大研究者而言是可望不可即。陈思丞博士深耕该议题多年,该书适时推出,有助于为研究者探寻领导批示变化背后的基本规律提供启示,也为理解中国治理体系提供了新视角。
— 王欢明,大连理工大学公共管理系教授
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